地有声地说道。 “这些钱不光是发放给下岗分流人员的。予人以鱼，不如予人以渔。钱再多也会坐吃山空。还应该加强下岗失业培训，让这些工人们掌控能够谋生的手段，不论是自己再就业也好，还是自主创业也好，都拥有资本。”冷冰寒补充说道。 “嗯，不错，小寒这主意不错！”王老爷子拍着大腿说道。在他看来，这才是最最首要的问题。有了技术，还怕找不到饭吃吗？ 首长端起茶杯喝了一口，沉思一下，说道：“嗯，我看还应该为他们提供小额无息贷款，帮助一些有志之士自主创业，既能够繁荣市场，说不定还能够创造更多的就业机会，帮助更多需要帮助的下岗失业人员。” 冷冰寒点了点头，略略流露出一丝钦佩的神情。 自己所说的这些，不过是前世里早就已经实施过的，算不得高见，而首长 却是举一反三，一下子就想到了自己正要说的这一点上。 前世里，也还真有不少下岗失业人员闯出了名堂，成为了千万富翁，甚至亿万富翁的也不在少数。 首长站起身来，背着双手，在书房中来回慢慢踱步。 冷冰寒也紧跟着起身，笔直站立，目光随着首长的身形移动，身子也是随之转动，始终正面对着首长。 “还有什么，继续说！”首长现在的感觉，就像是挤牙膏一般，冷冰寒肚子里藏着的好东西实在太多了，而听他说的这些，隐隐已经在脑海里形成了一个较为完整的体系。首长真想再看看，还能不能挤出一些什么来。 “再有就是建立和完善涵盖低保、医疗、失业、工商、养老等在内的社会保障体系……” 首长蓦地停住了脚步望向冷冰寒，睿智的眼神变得十分深邃。 第四百九十二章 内忧外患 偌大的书房内，丁瑜志坐在太师椅之上，木然无语，任凭书房内灯光柔和而灿烂，却是无法掩饰他眉宇间的阴霾之色，而早已戒烟的他，更是破天荒的点燃了一只巴西雪茄，带着醇和味道的烟雾升腾而起、在书房上空缭绕，那忽明忽暗的烟头，似乎也在印证着丁瑜志此时烦乱忐忑的思绪。 而坐在他对面的一对五十岁左右的男女似乎也嗅出了一丝危险的态势，也不由自主的紧张起来。男子也不停地抽着香烟，一支接着一支地抽，地上很快出现了十几个烟头，但他丝毫依然没有停歇的意思，反而显得更为紧张了，两眼死死地看着丁瑜志，满心忐忑地等待着他开口说明一切。 这名男子并非别人，正是现任华生石油总经理，丁家大女婿的凌伟。 凌伟的父亲也是开国元勋之一，虽然不及王丁几位老爷子，也是响当当的风云人物之一，曾经担任政治局委员兼的中组部部长，是中央二十五个大干部之一，不过在文革还没有结束之前就已经去世，凌家也风光不再。凌伟之所以能够担任副部级的华生石油的总经理，还是多亏了自己是丁老爷子的大女婿。 而他身边的妇女，自然就是凌伟的妻子，丁老爷子的大女儿丁瑜珊。 凌伟和丁瑜珊之所以会这么着急失态地坐在这里，权是因为，中央一系列的动作，让他有些慌了神了。 1997年的新年刚刚才过，国务院便下发了《关于进一步完善国企改革和下岗失业人员保障机制的若干意见》。 和以往不同，这次文件并不是一份笼统的概念性文件，而是很详细地对国企改革中出现的各种问题，以及下岗失业人员保障提出了一个长远的发展规划。 同时，为了将这些规划落到实处，中央还在原劳动部的基础上组建劳动和社会保障部。并对新组建的劳动和社会保障部的相关工作进行了详细的规定。该细则内容多达近千条，对劳动和社会保障部的权限以及职责进行了极为详细地描述，和以前劳动部的含糊其辞的工作职能和权限可谓是天壤之别。 同时，新的劳动和社会保障部，不仅规范了国内职业分类、职业技能国家标准，还制定劳动关系调整的基本规则，积极保护和保障劳动者的权益。并第一次细化了养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策和基本标准并组织实施和监督检查规范。 以前的劳动局偏重于劳动方面，许多制度很大程度上也只是过场，也有出现的案例，但大多是突击检查后的一种整顿，真正受到相关制度惩处的更是凤毛麟角。而现在将更全面、阳光透明的引入了劳动者保障序列，要求所有企业单位，不论是国有还是私营，不论是大公司还是个体经济，都必须要签订劳动合同，为劳动者购买社会保险，否则将对此进行严厉的查处的惩罚。毫无疑问，这是一种种翻天覆地的变化。 而劳动和社会保障m.nＡｎＣＨａnｇ791.coＭ