“哦,你是说build-operate-transfer,即建设-经营-移交模式?”一位领导想了想问道,很多人都以为领导干部大多思想保守、视野狭窄,然而并非如此,如果是这样的话,中国怎么可能取得持续数十年的经济高速增长? 他们平日里可以接触到大量的信息,可以出国考察学习,身边还有专家智囊供他们咨询,在视野的开阔性方面绝非一般人可比。 所以林楼刚说出这个眼下在国内还非常新鲜的名词,就马上有人明白了,这位领导给其它领导解释道,“深圳特区开始建设之后,广东省的用电负荷逐渐加大,原有的电厂已经没办法满足经济发展和人民生活的需求。” “所以广东省政府决定在广州和深圳周边兴建电厂,并积极吸纳外资建设,经过论证和招商后,最终决定由广东省和深圳市政府分别出资,各自在虎门附近的沙角海滩边兴建一座电厂,同时形成两套系统。” “由广东省政府全资拥有的沙角a电厂率先开工,安装3台20万千瓦国产发电机组;b厂原计划由深圳市政府出资,但是因为深圳市政府经济紧张,所以采取了一种全新的合作方式,电厂由深圳市政府控股,香江合和实业有限公司参股,但深圳方面只负责提供土地和运营的燃料,电厂的建设资金则由香江方面负责筹集。” “这个项目就采取了建设—经营—转让的bot模式,电厂建成后按照协议先由香江全权运营十年,十年后,港方将持有的电厂35.23%股权全部无偿地移交给了广东省政府。” “有了香江公司提供的资金,b电厂规划地非常好,电厂实行英国式的管理制度,采用日本企业提供的技术和装备,并由日本的企业负责监造……这样当地政府在资金不宽裕的情况下,也能尽早完成电厂的建设!” 沙角b电厂是中国首个采取bot模式的项目,十年后广东省政府则把这部分股权进行拍卖,吸引来众多实力雄厚的竞拍者,最终在经过数十轮激烈竞价后,才被广州市政府控制的一家企业以14亿元人民币的天价拍得,创造了中国历史上最高的拍卖成交价格纪录。 日后沙角c电厂也采取了类似的模式,只是把合同期限延长到了二十年,2003年,华润电力有限公司收购了该厂海外股东们手中持有的大部分股权,成为其长期稳定的参股股东。 沙角b电厂的成功为国内树立了一个先例,然后bot模式逐渐在国内扩散开来,广泛用于交通、电力、矿业等大型项目之中,极大地解决了中国在发展初期资金不足的问题,为日后的经济高速发展提供了巨大的帮助。 林楼提出这个概念的时机恰好合适,要是没有沙角电厂的案例,这些领导领会和接受bot模式恐怕有些困难和迟疑,但是现在既然特区已经开始做了,那我们讨论讨论应该不成问题,不存在什么政策风险吧? “电厂的盈利模式是非常简单的,投资商只需要维护好生产,然后按时收取电费就可以了!但是酒店和商业区的模式就要复杂多了!我们先姑且讨论讨论啊,要是采取bot模式的话,怎么样才能找到合适的合作商?采取怎么样的合作方式才能保证双方的利益?” bot模式并不复杂,经过这位领导的解释,还用沙角b电厂做例子,其他领导也都明白了,他们认真考虑一番,觉得这或许是一个能够解决亚运会资金匮乏问题的好办法,但需要解决的问题也多,于是就有领导发问了。 “我们先说酒店,首先,随着改革开放的深入和中国经济的增长,对高端酒店的需求也在不断增长,香山饭店自从建成之后入住率一直很高,盈利状况也非常好,根据目前的数据,肯定会比预期更早地收回建设成本!” 由于林楼m.NANcHANG791.cOm