让人有可乘之机,坏了现在的大好局面!” 皇甫嵩严肃道:“丞相放心,嵩定然辅佐好子干兄的!” 而后皇甫嵩问道:“丞相,那些参与叛乱的士兵朝廷要如何处理?” 要是一般的叛乱,皇甫嵩也不会找方德来问了,但这次抓的叛军太多了,60多万,比现在大汉的军队都要多,偏偏这些人还是袁绍他们做太守招募的,人家明明是响应朝廷当兵的,但一转眼成为叛军,这也太冤枉了。但不惩罚又不好,所以皇甫嵩才会找方德问问办法! 方德道:“给他们发路费,让他们自己回去!” 但卢植却担忧道:“现在地方上还没有安定下来,要是让他们回去,说不定会再次被地方上的豪族利用,而且他们毕竟是叛乱了,一点都不惩罚,朝廷的威严何在?” 方德想了想道:“中原人口稠密,已经难以承担,所以才会有如此多流民,这些年哪怕朝廷不断安置,但这也只是治标不治本的方法!而荆州,扬州等地,土地肥沃,气候温和,但却地广人稀正适合迁移人口,这些地方开垦好安置千万人口都不成问题,以前朝廷没有财力来做这事情就算了,但现在朝廷不缺钱,对于荆州,扬州的开发提上议程。把这些俘虏用军垦的方式安置在扬州,荆州之地垦荒,让他们服役三年赎罪,三年之后他们要留在本地可以给百亩土地,让他们安家落户,甚至朝廷都可以帮助他们把家人接到江南来,这样一来整个中原可以少几百万人口,大汉也可以得到一个富庶的江南。” 在大汉这个时代是没有江南这个说法的,只有江东这个说法,因为整个长江以南就江东这块富裕,有上千年的开垦历史,其他地方都可以归为荒山野岭一类,野兽比人多。 整个荆州,扬州两州就占据了后世江浙,湖广等广大地区,可以说后世江南富裕地带现在都没有发展起来,现在大汉只有天府之国来形容富裕之地,而广大的江南地区还非常贫瘠,但方德却知道这两地潜力巨大,在后世不但养活了天下好几亿人口,江南之地还会成为财富之地。 “开垦江南,这倒是一个解决朝廷困境的办法!” 卢植听到这话觉得可以,朝廷的流民压力一直没有见识,在方德当丞相这10年时间,用高产作物,鸟粪石,土化肥等增产增收,加入吸收流民进入工厂,还是帮助张角开拓琉球,安置就超过500流民,并且通过限制门阀士族这些手段下来,天下的百姓重要可以活下去了。 但这却带来一个后果,就是人口快速增加,卢植他们发现天下的户口比10年前增加了3成,达到1300万户,人口大约有7000万人,哪怕方德安置了500万流民中原人多地少的局面还是没有得到改善,但方德给说开发江南,倒是给他一个思路,南方四州占据整个大汉一半多的国土,人口却连2成都没有,要是可以移民几千万过去,中原的人口压力就减少了大家也就可以松口气了。m.NanChaNg791.Com